聯合國安理會改組和擴大問題進入了火熱階段﹐許多新興的強國你追我趕爭取“入常”﹐進入安理會中常務理事國的地位。 這是聯合國建立六十年以來﹐第一次提到這個組織的核心領導改革的問題﹐因為國際局勢發生了巨大的變化﹐力量均衡失調﹐穆斯林世界也是戰後崛起的新興力量。 穆斯林人口接近十五億﹐佔世界總人口23%﹐在聯合國大會中擁有五十七個會員國的席位。 穆斯林今天走入十字路口的局面﹐面臨攔路虎﹐在這次入常競爭中﹐有理由提出三個席位的要求。 如果沉默不語﹐有可能一無所有﹐被排除在外。
爭取入常出擊最猛烈的國家有巴西､印度､日本和德國﹐結成了入常四大國﹐聯合行動﹐互相推動﹐在五大洲拉選票。 這個四大國同非洲聯盟也達成了橫向協議﹐如果投票讚同他們﹐他們也將支持非洲爭取兩個席位的報答。 非洲已經提出了三個參選國家﹕南非､埃及和尼日利亞。 在這進行有組織行動的七個國家中﹐只有埃及是伊斯蘭國家﹐如果在非洲三取二中落選﹐那麼﹐穆斯林國家連唯一的機會也將失去。 非洲三個候選國中﹐南非是最強者﹐工業發達﹐在非洲影響最大﹐而且有世界不結盟運動和77國集團支持。 尼日利亞的競爭力是非洲的人口大國﹐而且這個國家的基督教和穆斯林兩族競爭中﹐西方國家百年來都站在基督教少數派一邊﹐是世界上以基督教統治多數人口穆斯林的典型“獨立主權”國家。 埃及是一個穆斯林人口佔90%的非洲國家﹐但是非洲聯盟顯然傾向於挑選南非和尼日利亞﹐因為有西方老牌殖民主義勢力對非洲事務垂帘聽政背後指揮。
聯合國成立於二戰之後1945年﹐核心機構安理會有五個常任理事國組成﹕美國､俄國､中國､法國和英國﹐因為代表當時的“戰勝國”﹐而德國和日本是戰敗國﹐戰後被“盟軍”佔領﹐沒有考慮他們的國際地位問題。 戰後五十年﹐德國和日本﹐臥薪嘗膽﹐關門發展科技和經濟﹐成為當代世界上的一流經濟強國。 他們雖然在國際市場上有影響﹐光有錢不能成為享有代表權的理由﹐因為聯合國安理會的組織原則不是“富人俱樂部”。 如果德國入常﹐歐洲將有三個安理會理事國﹐這樣太不合理﹐最理想的辦法是﹐歐盟選派一個代表席位﹐但是英法兩國絕不甘心棄權退出。
日本入常的可能性飄搖未定﹐只有美國支持成為東亞小夥伴﹐而絕大多數東南亞國家都反對﹐因為曾經在二戰期間遭到日本軍國主義侵略和蹂躪﹐前仇難忘﹐而且日本堅持不為侵略道歉。 巴西雖為拉丁美洲最大國家﹐而且經濟勢力最強﹐但是所有說西班牙語的拉美集團不擁護唯一的一個葡萄牙前殖民地代表他們在安理會說話。
世界伊斯蘭國家會議組織(OIC﹐ 世伊會)沒有同世界國家集團展開競爭﹐但已同聯合國安理會改革委員會多次直接交鋒﹐提交申請名單﹐推舉埃及､伊朗､巴基斯坦或印度尼西亞﹐任何一個伊斯蘭國家進入安理會﹐代表世界穆斯林的正當民意。埃及和伊朗﹐屬於世界最古老的文明國家﹐而且穆斯林人口眾多﹐在伊斯蘭世界中文化層次也最高﹐影響最大﹐國際活動最頻繁。 印度尼西亞佔據東南亞最重要的地理位置﹐而且是世界上穆斯林人口最多的國家﹐巴基斯坦則是穆斯林世界唯一擁有核武器的國家﹐在伊斯蘭文化和教育領域中站在領先地位。 這些是世伊會向聯合國推薦這四國國家代表穆斯林世界的理由。穆斯林國家不支持德國和日本﹐因為這兩個經濟大國﹐都位於北半球﹐南半球沒有一個經濟實體在聯合國中為代表。 地球南部是歷史上的殖民地地區﹐現在有十國國家可以代表南半球﹕巴西､印度､南非､埃及､伊朗､巴基斯坦､尼日利亞､印度尼西亞､墨西哥和委內瑞拉﹐應當從他們之中選出南半球的代表國。 世界伊斯蘭國家組織的要求受到聯合國大會的重視﹐因為這個組織與不結盟組織和非洲聯盟同為世界國家大集團。 穆斯林國家在戰後擺脫殖民主義之後紛紛崛起﹐密切參與國際事務﹐聯合國有責任推動世界結束一切由西方國家說了算的時代。 所有的穆斯林國家今天都被捲入了爭取真正獨立自主的鬥爭﹐聯合國這個國際權威組織中﹐如果沒有伊斯蘭國家代表席位﹐將是一個不可彌補的大缺陷。 如果這次安理會的改革達成協議﹐至少應當有一個伊斯蘭國家進入常任理事會。
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